廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是指把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是加強(qiáng)反腐倡廉工作的內(nèi)在需要,是貫徹和落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,是對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)控的重要手段,也是加強(qiáng)內(nèi)部管理,推進(jìn)工作規(guī)范高效的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
今年以來(lái),集團(tuán)公司紀(jì)委立足健康快速發(fā)展的總體目標(biāo),以為中心工作保駕護(hù)航為己任,高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)合肥市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組《關(guān)于開(kāi)展全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》以及市國(guó)資委“關(guān)于印發(fā)《合肥市國(guó)資委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的通知精神,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)、焦點(diǎn),研究確定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目標(biāo)、任務(wù),分階段、按步驟的組織實(shí)施,積極開(kāi)展并完成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前二個(gè)階段的工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。第一時(shí)間成立了由集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳曉東同志任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記王冰同志任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的集團(tuán)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司和所屬企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法律審計(jì)部。同時(shí)要求各所屬企業(yè)成立組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳。集團(tuán)公司認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市政府第五次廉政工作會(huì)議暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)上講話精神,充分把握開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn),并進(jìn)行了廣泛宣傳。
三、積極動(dòng)員,統(tǒng)一部署。按照市國(guó)資委統(tǒng)一部署,集團(tuán)公司及時(shí)召開(kāi)了集團(tuán)各部門(mén)及所屬企業(yè)參加的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署會(huì)議,全面部署開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí)認(rèn)真制定了《建投集團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》并下發(fā)至各部門(mén)及所屬企業(yè)。各所屬企業(yè)也相應(yīng)的制定了自身的實(shí)施方案。
四、嚴(yán)格程序,認(rèn)真查找。在工作中,集團(tuán)公司以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審等方式,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示,做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”,保證實(shí)效。
五、認(rèn)真研究,制定措施。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),集團(tuán)公司認(rèn)真研究,制定“一對(duì)一”的防控措施。確保每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的防控措施,力爭(zhēng)每一個(gè)防控措施都具體、管用,具有針對(duì)性和可操作性。在防控措施制定后,還建立了崗位權(quán)利行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表并繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖。
六、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格處置。對(duì)于在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,集團(tuán)公司能嚴(yán)格按照市國(guó)資委要求,依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,切實(shí)整改到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,該立案查處的及時(shí)立案查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。截至目前,集團(tuán)公司沒(méi)有發(fā)生上述需要處理的問(wèn)題。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是對(duì)腐敗的提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防。集團(tuán)公司全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,既是加強(qiáng)反腐倡廉的客觀需要,也是加快懲防體系建設(shè)的重要任務(wù);既是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的有效手段,也是最大限度教育保護(hù)干部的必然要求。這項(xiàng)工作對(duì)于有效地預(yù)防腐敗,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和集團(tuán)公司自身發(fā)展大局,具有促進(jìn)作用和重要意義。
接下來(lái),集團(tuán)公司將在清權(quán)確權(quán)、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及制定防控措施等前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真按照市國(guó)資委的統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控后續(xù)階段各項(xiàng)工作的開(kāi)展。